2º BOLETÍN INFORMATIVO «EUROPA SE MUEVE» 13/11.
Es la hora de Europa: Finalizan los hearings y Trump gana en EEUU
EL FUTURO DE LA COMPETITIVIDAD EUROPEA : LA DECLARACIÓN DE BUDAPEST
Marta Morano, Coordinadora del Movimiento Europeo
Madrid, 13 de octubre de 2024
El pasado viernes 8 de noviembre, el Consejo Europeo publicó la ‘Declaración de
Budapest sobre el Nuevo Pacto Europeo de Competitividad’ en el marco de la
reunión informal que los jefes de Estado y/o de Gobierno de la Unión Europea
mantuvieron en Budapest entre los días 7 y 8 de noviembre.
En primer lugar, el Consejo Europeo acogió con entusiasmo las propuestas para
fortalecer la competitividad europea tanto de Enrico Letta (‘Much more than a
market’) como la planteada por Mario Draghi (‘The future of European
competitiviness’). De tal manera, y recogiendo los avances previos en esta materia
alcanzados en el Consejo Europeo de Granada, el de Bruselas y la nueva Agenda
Estratégica, el Consejo Europeo planteó una serie de propuestas entre las que no
se hizo mención a la situación en Ucrania o a los resultados electorales
estadounidenses, que parecen no haber tenido influencia en la redacción de la
Declaración de Budapest. De hecho, el texto no se diferencia en ningún aspecto del
draft que el Secretariado General del Consejo publicó el 6 de noviembre.
El contenido de la Declaración se estructura en varias dimensiones que se pretende
formen parte del futuro de la competitividad de la Unión en este nuevo ciclo
institucional. En este sentido, encontramos referencias al mercado único como uno
de los ejes centrales de la propuesta, respecto al que el Consejo Europeo solicita a
la Comisión que elabore una nueva estrategia para junio de 2025 como fecha
máxima, en la que se detallen no solo los mecanismos para la profundización en el
mercado único, sino que además se incluya un calendario para su consecución.
Otro de los grandes temas abordados en esta reunión es el de la mejora de la Unión
de Mercados de Capitales. De tal manera, asumiendo la propuesta de Letta en su
informe ‘Much more than a market’, presentado en abril de 2024, el Consejo
Europeo ha puesto sobre la mesa el objetivo de alcanzar una Unión de Ahorro e
Inversión para 2026. No solo en este aspecto, sino que también respecto al uso y
desarrollo de tecnologías disruptivas en el marco de la UE, la propuesta de Letta se
ha posicionado como el documento base, comprometiéndose a alcanzar el 3% del
PIB en gasto en Investigación+Desarrollo para 2030. En este sentido, nuestros jefes
de Estado y/o de gobierno han dejado claro que:
‘estamos preparados para trabajar en la propuesta de Enrico Letta de
la quinta libertad para mejorar la investigación, la innovación y la
educación en el Mercado Único’ (Declaración de Budapest, pt. 6)
Asimismo, encontramos referencias al objetivo del Consejo Europeo de reducir la
burocracia en un 25% para la primera mitad de 2025, al incremento de las
capacidades de defensa o al potencial de la industria espacial. Igualmente, la
Declaración de Budapest incluye menciones al aprovechamiento del talento europeo
y la necesidad de invertir en las habilidades de los europeos para fomentar empleos
de alta calidad; así como a la aceleración de la transformación digital, invitando a la
Comisión a elaborar propuestas en esta área para junio de 2025.
En último punto, cabe destacar las alusiones a la cuestión medioambiental. En este
sentido, se reitera el objetivo dual de alcanzar una verdadera soberanía energética
al mismo tiempo que la neutralidad climática para 2050. Asimismo, se invita a la
Comisión a presentar su Ley de Economía Circular, con objeto de construir una
economía más circular y autosuficiente.
Termina la Declaración de Budapest con un apartado respecto a la financiación
(‘funding fit for the future’), donde se hace hincapié en la necesidad de una tanto
pública como privada, dada la amplia inversión necesaria para cumplir
adecuadamente con los objetivos planteados. Además de hacer un llamamiento al
resto de instituciones y partes interesadas, el Consejo Europeo recuerda la
movilización de varios instrumentos para conseguir sus objetivos: el Marco
Financiero Plurianual, la Unión de Mercados de Capitales y el Banco Europeo de
Inversión.
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