1º BOLETÍN INFORMATIVO «EUROPA SE MUEVE» 05/11
HEARINGS UE
Marta Morano, Colaboradora del CFEME
Madrid, 05 de octubre de 2024
Como parte de la conformación de la nueva organización de la Comisión Europea tras las elecciones al Parlamento Europeo de julio de 2024, a partir del 4 de noviembre y hasta el día 12 del mismo mes, se van a llevar a cabo los denominados hearings. Este conjunto de audiencias a los comisarios propuestos por la presidenta electa de la Comisión, Ursula von der Leyen, tendrá lugar en varias sesiones en horario de mañana y tarde en la sede del Parlamento Europeo (PE) en Bruselas.
Los primeros en exponerse al examen y evaluación del PE han sido el eslovaco Maroš Šefčovič, propuesto a Vicepresidente ejecutivo para el Pacto Verde Europeo, Relaciones Interinstitucionales y Prospectiva; el luxemburgués Christophe Hansen, candidato a la cartera de Agricultura y Alimentación; el maltés Glenn Micallef, propuesto a Comisario de Equidad Intergeneracional, Juventud, Cultura y Deportes; y el griego ApostolosTzitzikostas, candidato a Comisario de Transporte Sostenible y Turismo.
En su intervención ante el PE a las 14:30h, Šefčovič ha hecho hincapié en las relaciones de la UE con China, MERCOSUR, Israel y los Tratados de Libre Comercio con México y Australia. Entre las principales aportaciones de su discurso encontramos su defensa del comercio como una ‘herramienta geoestratégica’, destacando su propuesta de cooperación con Estados Unidos tras las elecciones celebradas hoy, independientemente de los resultados. Asimismo, se ha comprometido a mejorar la coordinación y colaboración entre Comisión y Parlamento, haciendo mención del compromiso de la Comisión de dar continuidad a las iniciativas legislativas del Parlamento Europeo.
A la misma hora, aunque en otra sala, Glen Micallef, candidato a Comisario de Equidad Intergeneracional, Juventud, Cultura y Deportes ha prestado especial atención al deporte como herramienta para la inclusión y la diversidad de la UE, así como su intención de analizar las condiciones laborales de los artistas a lo largo y ancho de la Unión, con objeto de mejorar sus condiciones y llevar a cabo talleres temáticos con los Estados miembros a este respecto. Del mismo modo, el socialdemócrata maltés se ha comprometido a la creación de una brújula estratégica cultural, cuyo objetivo central será el aprovechamiento de las diferentes dimensiones de la cultura.
En las últimas sesiones del día, Christophe Hansen y Apostolos Tzitzikostas han planteado sus propuestas de cara a la próxima legislatura. Por su parte, Hansen ha prestado especial atención a la próxima Política Agrícola Común (PAC), que ha sido objeto de discusión a lo largo del último año; haciendo hincapié en la necesidad de reducir los trámites burocráticos y la importancia de simplificar las normas. De igual manera, el luxemburgués se ha comprometido a continuar el ‘Diálogo Estratégico’ con objeto de obtener una visión de la próxima PAC a partir de la cercanía a los ciudadanos afectados y durante sus primeros cien días en el cargo.
Por su parte, Tzitzikostas se ha comprometido a completar la red transeuropea de transporte en los plazos establecidos, así como la creación de un plan que conecte a las capitales de la Unión Europea gracias al uso del tren. Al igual que Hansen, Tzitzikostas se ha comprometido a la evaluación de una de las áreas que su cartera cubre en los primeros cien días de su designación como Comisario de Transporte y Turismo: el estudio de las condiciones de trabajo en el sector del transporte.
En el día de hoy ha sido el turno de McGrath, Zaharieva, Jørgensen, Šuica, Roswall y Brunner. Otros candidatos a comisario han publicado a lo largo de estos días las principales propuestas respecto a su cartera. Por un lado, la polaca del EPP, Dubravka Šuica, candidata a Comisaria por el Mediterráneo ha señalado que el Nuevo Pacto por el Mediterráneo deberá construirse sobre la existencia de una Agenda para la región, enfocada en áreas de interés mutuo, organizadas en dos grandes pilares: los partenariados estratégicos y globales, así como las iniciativas regionales; y las iniciativas de inversión regionales. Por su parte, Valdis Dombrovskis, propuesto a la cartera de Economía y Productividad, Implementación y Simplificación, ha defendido, al igual que otros compañeros, la simplificación burocrática a través de la digitalización y automatización de determinados procesos. Asimismo, ha planteado su visión sobre el futuro del ‘Fondo de Competitividad Europeo’, a través del que la Comisión Europea propondrá la canalización de las inversiones en el desarrollo de tecnologías disruptivas y trasladar la innovación al éxito industrial europeo.
El sistema de hearings está regulado por el artículo 17 (7) del Tratado de la Unión Europea, modificado en el Tratado de Lisboa y que se detalla en profundidad en el artículo 246 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. En este sentido, el proceso de conformación del Colegio de Comisarios se inicia por el Presidente de la Comisión (CE) quien, propuesto por el Consejo Europeo y aprobado por la mayoría de los miembros del Parlamento, debe proponer al Consejo Europeo sus propuestas a Comisarios para la próxima legislatura. De tal manera, incluyendo a un comisario de cada nacionalidad, en consonancia con el Consejo Europeo, y teniendo en cuenta la pluralidad política característica de la Unión, el Presidente de la CE elabora su propuesta de Comisión.
Posteriormente, cada uno de los Comisarios deberá ser evaluado por el Parlamento Europeo y aprobado por la mayoría de sus miembros a título individual, es decir, cada Comisario recibe una evaluación independiente. Una vez todos ellos son aceptados, el Colegio de Comisarios debe volver al Parlamento Europeo, esta vez en calidad de equipo, que debe aprobarlo en su totalidad. Una vez el PE acepta la propuesta de Comisión, es el turno del Consejo Europeo, que deberá hacerlo por mayoría cualificada. Es a partir de la finalización de este proceso cuando el Colegio de Comisarios comienza a funcionar.
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