5- La asociación estratégica UE-Asia Central en el día de la liberación. Marta Morano.

15º BOLETÍN INFORMATIVO «EUROPA SE MUEVE» 25/04.

Trump “RECULA” en su posición arancelaria y supone un margen para Europa

LA ASOCIACIÓN ESTRATÉGICA UE – ASIA CENTRAL EN EL DÍA DE LA LIBERACIÓN

Madrid, 25 de abril de 2025

Marta Morano Bote, Coordinadora del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo

El día de la liberación trumpiano coincide con la I Cumbre UE-Asia Central y el establecimiento de una asociación estratégica entre ambas regiones, dejando a la vista el interés federalizador de la Unión y el foco en ámbitos como el medioambiente, la conectividad o el Estado de Derecho.

En un contexto global marcado por el giro hacia un nuevo orden mundial y la lucha arancelaria iniciada desde la vuelta al Despacho Oval por Donald Trump, la Unión Europea se ha embarcado en un proceso de afianzamiento de sus relaciones exteriores y desarrollo de nuevas oportunidades estratégicas. En este sentido, acuerdos de asociación o rutas por el continente asiático han marcado y marcan el camino a seguir por la Unión Europea en sus relaciones con la región vecina.

Bajo esta mentalidad, los pasados días 3 y 4 de abril tuvo lugar la I Cumbre Unión Europea – Asia Central en Samarcanda, con el presidente Mirziyoyev como anfitrión. Como continuidad a las veinte reuniones ministeriales previas entre la UE y los cinco Estados asiáticos presentes (Kazajistán, Kirguistán, Tayikistán, Turkmenistán y Uzbekistán), el encuentro se ha saldado con el establecimiento de una asociación estratégica entre las partes y una Declaración conjunta que servirá como guía para la intensificación de la cooperación multilateral y regional.
Representada por el presidente del Consejo de la UE António Costa y la presidenta de la Comisión Europea Ursula von der Leyen (quien tuvo que declarar ante las cámaras de madrugada debido al famoso ‘día de la liberación’), la Unión Europea se ha mostrado abierta y comprometida a la elevación de las relaciones especialmente en términos medioambientales y de securitización de las fronteras.

En este sentido, la Declaración aprobada se estructura en torno a tres pilares fundamentales: una asociación para la resiliencia; una asociación para la prosperidad; y una colaboración más eficaz. De tal modo, la abordar de manera conjunta las amenazas en seguridad, la prevención de la radicalización y el terrorismo se sitúan como algunos de los ejes centrales de dicha cooperación; que se vería reforzada por el compromiso de ambas partes por una paz y prosperidad globales. Tanto europeos como asiáticos han hecho hincapié en la importancia de lograr una paz justa y duradera en Ucrania, así como su preocupación por la situación en Afganistán, siendo la garantía de estabilidad regional una de las razones por las que se ha fomentado la cooperación UE-Asia Central.

Al mismo tiempo, la Cumbre ha servido como espacio para el refuerzo de los vínculos comerciales y de inversión entre ambas regiones, basado en la plena aplicación de los acuerdos bilaterales de colaboración y cooperación reforzados ya existentes (UE-Kazajistán), así como los futuros con Uzbekistán y Tayikistán. No podemos perder de vista el hecho de que la Unión es el mayor inversor en la región (más del 40% de las inversiones totales). Un ejemplo del compromiso de la UE con Asia Central se instrumentaliza en el corredor de transporte trancaspiano, un gran proyecto financiado por Global Gateway, que conectaría Europa y Asia en quince días o menos.

No sólo ha destacado el ámbito de la inversión y la conectividad, sino que también se han tratado cuestiones relacionadas con el clima, la energía, la educación y ciencia y los derechos humanos. En este sentido, se ha acordado el mantenimiento de la cooperación en materia de energía hidráulica, así como una declaración de intenciones UE-Asia Central sobre materias primas y una nueva hoja de ruta 2025-2026 UE-Kazajistán sobre materias primas fundamentales, baterías e hidrógeno verde.

Al mismo tiempo, se ha propuesto una transformación económica inclusiva usando como palancas la educación, la formación profesional o la investigación científica a través de los programas Erasmus + y Horizonte Europa. Respecto a los derechos humanos, la protección del Estado de Derecho y las libertades fundamentales han ocupado un espacio central en el encuentro, destacando el trabajo del foro de la sociedad civil UE-Asia Central en esta área, que se sitúa como una plataforma para el diálogo y el refuerzo de la resiliencia.

Más allá de los acuerdos específicos planteados en la Declaración y abordados a lo largo de la Cumbre, no debemos perder de vista que se trata de un momento histórico donde la lucha trumpiana por el control de la economía mundial y la agresión rusa a Ucrania han servido como catalizadores del esfuerzo integrador europeo. El establecimiento de las relaciones con Asia Central como asociación estratégica se convierte, especialmente en este momento, en un factor crucial para fomentar la autonomía estratégica y la hoja de ruta europea en el escenario internacional actual.