INFORMAL EUROPEAN UNION LEADERS RETREAT 2025. Laura Jiménez

8º BOLETÍN INFORMATIVO «EUROPA SE MUEVE» 05/02.

Una Unión Europea geopolítica y estratégica: La Unión hace frente a un mundo en cambio. 

INFORMAL EUROPEAN UNION LEADERS RETREAT 2025

Madrid, 5 de febrero de 2025

Laura Jiménez, Becaria del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo

Trump continúa causando revuelo con cada nuevo discurso, y la Unión Europea no está exenta de las amenazas del presidente con la imposición de aranceles del 25%. Este fue uno de los puntos que se incluía en la agenda ayer, pues los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea se reunieron en Egmont, Bruselas, para discutir el futuro de la relación del continente con Estados Unidos tras este nuevo mandato.

Entre los discursos de las numerosas personalidades reunidas este pasado 3 de febrero, cabe mencionar al presidente del Consejo Europeo, António Costa, que destacó la necesidad de una acción más rápida y coordinada en materia de defensa de la UE tras la reunión informal de los líderes europeos. Subrayó que Rusia representa una amenaza no solo para Ucrania, sino para toda Europa, y que es fundamental fortalecer la capacidad defensiva del continente. Por su parte, la primera ministra danesa, Mette Frederiksen, insistió en la urgencia de avanzar y acelerar los esfuerzos. Los dirigentes acordaron centrarse en las principales carencias de capacidad, en consonancia con la OTAN, priorizando la defensa aérea y antimisiles, la movilidad militar y la producción de misiles y municiones.

Respecto a la situación actual en Ucrania y la urgencia de una mayor movilización de recursos adicionales, los líderes europeos reconocieron la necesidad de aumentar el gasto en defensa. Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, enfatizó la importancia de la contratación conjunta para optimizar recursos y garantizar la interoperabilidad. La Comisión presentará el Libro Blanco sobre defensa el 19 de marzo, abordando estrategias de financiación. Por otro lado, el debate sobre el umbral del 2% del PIB en gasto de defensa dividió opiniones. Mientras algunos, como Frederiksen, abogan por superarlo, otros, como el primer ministro búlgaro Rossen Jeliazkov, consideran prioritario que todos los Estados cumplan los compromisos actuales antes de elevar los objetivos.

Antonio Costa además recalcó que se ha de “Preservar la integridad territorial del Reino de Dinamarca, su soberanía y la inviolabilidad de sus fronteras es esencial para todos los Estados miembros ”, prometiendo que la UE seguirá “defendiendo la Carta de las Naciones Unidas, los principios de soberanía, integridad territorial e inviolabilidad de fronteras”, principios a recordar y todavía tener más en cuenta si se pone en tela de juicio la integridad territorial de un estado miembro”.

Se discutió a su vez por distintas alternativas de financiación, explorando diversas opciones para aumentar los recursos en defensa, e incluyendo la participación del Banco Europeo de Inversiones (BEI). Emmanuel Macron abogó por modificar la financiación del BEI, priorizando compras europeas. Paralelamente, Kyriákos Mitsotakis propuso la creación de un fondo europeo de 100.000 millones de euros para proyectos comunes como el escudo antimisiles europeo. A pesar del consenso sobre la necesidad de mayor inversión, Olaf Scholz se mostró cauto respecto a la emisión de deuda conjunta en la UE. Asimismo, el primer ministro búlgaro advirtió contra la reorientación de fondos de cohesión para financiar defensa, especialmente en el contexto de la ampliación a los Balcanes Occidentales.

Al abordar el siguiente tema en la agenda, el fortalecimiento de las relaciones transatlánticas, sería la primera ocasión en que los dirigentes europeos se congregaran en este nuevo escenario del segundo mandato de Trump. Los líderes europeos reafirmaron la importancia de reforzar la cooperación con la OTAN, EE.UU. y el Reino Unido. La primera ministra letona, Evika Silina, destacó la necesidad de complementar, y no duplicar, los esfuerzos de la Alianza Atlántica. Por su parte, el presidente lituano, Gitanas Nausėda, subrayó el papel clave de EE.UU. en la disuasión de la agresión rusa en Europa.

La UE sigue explorando vías para fortalecer su seguridad, con miras a una estrategia de defensa más integrada y eficiente en los próximos años. Sin embargo, este camino no está exento de desafíos. Las diferencias entre los Estados miembros respecto al aumento del gasto en defensa, la financiación de nuevos proyectos estratégicos y el papel de la Unión en el ámbito global siguen siendo puntos de debate. A medida que la relación con Estados Unidos entra en una nueva fase bajo el mandato de Trump, los líderes europeos deberán equilibrar la cooperación transatlántica con la necesidad de una mayor autonomía en seguridad y defensa. La reunión en Bruselas ha puesto de manifiesto que, aunque existe un consenso sobre la urgencia de actuar, aún quedan muchas decisiones por tomar para garantizar que Europa pueda responder con eficacia a las amenazas actuales y futuras.

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