7º BOLETÍN INFORMATIVO «EUROPA SE MUEVE» 24/01.
La toma posesión de Trump y la reacción de la UE, el poder de las grandes tecnológicas y el alto al fuego en Gaza. Un inicio de año trémulo.
ECO FIN: la UE se lanza a por la competitividad.
Madrid, 24 de enero de 2025
Jorge Solana, Colaborador del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo
En lo que será la primera reunión de los ministros europeos de finanzas de la presidencia polaca del Consejo de la UE, la prioridad es clara: el refuerzo de la competitividad europea
El pasado martes 21 de enero tuvo lugar la primera reunión del Consejo de Asuntos Económicos y Financieros de la Unión bajo la presidencia polaca del Consejo de la UE. Los ministros de Economía y Hacienda europeos, acompañados por el nuevo comisario de Economía, Productividad, Implementación y Simplificación Valdis Dombrovskis (Lituania – EPP), han acordado una serie de medidas orientadas a una de las prioridades de la nueva Comisión Europea en este ciclo político: la mejora de la competitividad de las empresas europeas. Una cuestión central en el informe Draghi, crucial en la definición de las nuevas líneas maestras de la Comisión y en su propio plan de acción expuesto en los hearings del pasado noviembre. También han abordado otras cuestiones, como el seguimiento de la adaptación de los países al Pacto de Estabilidad y Crecimiento y la ayuda macrofinanciera a Ucrania.
En lo referente a competitividad, los ministros financieros han abordado la necesaria simplificación de la burocracia europea. Para la presidencia polaca, esta variable necesita una “reforma urgente” a medida que está “minando la competitividad de la economía europea, con empresas y trabajadores trasladándose a otras jurisdicciones”, y que puede llegar a poner en jaque hasta al modo de vida europeo. Las autoridades polacas han fijado, siguiendo el informe Draghi, tres principales desafíos: i) las duplicaciones e inconsistencias de la legislación europea, ii) las barreras añadidas por las trasposiciones y aplicaciones internas de los Estados miembros (incluyendo el “gold-plating”), y iii) las barreras proporcionalmente superiores a las PYMES frente a las grandes empresas; y señalan la necesidad de poner medidas en común de cara al Plan de Trabajo y el paquete ómnibus de simplificación a presentar en febrero. Tras la reunión, el comisario Dombrovskis ha señalado la existencia de consenso para “mejorar el acceso a financiación, promover la innovación, reducir las barreras administrativas y la complejidad regulatoria, eliminar obstáculos a la inversión y apoyar inversiones públicas y privadas en prioridades comunes como las transformaciones digital y verde y la defensa”.
En segundo lugar, también han debatido propuestas para mejorar el sistema europeo de energía, con la vista puesta en la necesaria reducción de los precios. Señalando que la dimensión de la crisis energética causada por la agresión rusa de Ucrania puede llegara a afectar hasta un 1% del PIB, la presidencia polaca se marca como prioridad la profundización de la integración del mercado energético, la mejora del uso de los interconectores existentes e incrementar la capacidad energética de la Unión, sobre todo en términos de energías renovables.
En otro orden de cosas, el ECOFIN también ha tratado la aplicación del Pacto de Estabilidad y Crecimiento y concretamente la aplicación de los procedimientos de déficits excesivos (más del 3% del PIB) que están en marcha en siete países de la Unión. Concretamente, se ha analizado la situación de Francia, que dentro de su particular crisis política nacional (con un Gobierno en minoría parlamentaria que ha enfrentado duros golpes con la reforma de las pensiones y otros ajustes presupuestarios), con una previsión de aumento de su déficit al 5,4% del PIB en 2025. Su nuevo ministro de Finanzas, Éric Lombard, ha asegurado que su país continuará “decidido a conseguir el objetivo del 3% de déficit para 2029”, con los siguientes techos al crecimiento de gasto para el país galo: 0,8% en 2025; 1,2% en 2026, 2027 y 2028; y 1,1% en 2029. A este respecto, el comisario Dombrovskis ha “agradecido el compromiso del ministro para reducir el déficit del Gobierno francés […], el mantenimiento de los niveles de ajuste fiscal de las autoridades francesas […], y el compromiso de Francia con las reformas e inversiones que subyacen a este periodo de ajuste”. Otros países, entre los que se incluyen España, Finlandia, Italia o Rumanía, también están en proceso de reajustar sus procesos de ajuste fiscal.
Por otra parte, la reunión del ECOFIN también ha intercambiado posturas acerca de la situación macrofinanciera de Ucrania y la implementación de los programas de asistencia desarrollados por la Unión. En los últimos meses, el Consejo y el Parlamento han sacado adelante un poderoso Mecanismo para Ucrania en la que se combinan préstamos y subvenciones para aliviar la presión financiera sobre el país y fomentar la inversión publica y privada en él, y han llegado a movilizar activos congelados del Banco de Rusia para dicho fin el pasado mes de octubre.
Adicionalmente, la reunión también ha adoptado los planes revisados dde recuperación post-COVID-19 para España, Grecia y Chipre, con posibles vistas a una ampliación regulatoria hasta 2026.
En definitiva, el consenso europeo por la profundización de la competitividad está a la orden del día en los mentideros comunitarios. Mejorar la posición productiva e inversora de la Unión, además de una prioridad, se está concretando cada vez más en medidas económicas, monetarias y financieras con visos a hacer de Europa una región comparable a otros Estados como China o Estados Unidos, con un amplio consenso entre las familias políticas europeas.
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