1. Año nuevo, voluntad nueva

27º BOLETÍN INFORMATIVO «EUROPA SE MUEVE» 13/01

LA RESPUESTA DE LA UNIÓN FRENTE A LA POLÍTICA INTERVENCIONISTA DE TRUMP

AÑO NUEVO, VOLUNTAD NUEVA

Madrid, 13 de enero de 2026

Guillermo Hergueta, Colaborador del Consejo Federal Español del Movimiento Europeo.

La reunión de la Coalición de Voluntarios celebrada en el Palacio del Elíseo el 6 de enero de 2026 marcó un punto de inflexión en el apoyo a Ucrania, pasando de promesas genéricas a compromisos legales y operativos. Se firmó un paquete de garantías de seguridad legalmente vinculantes. A diferencia de acuerdos anteriores, este establece que, si Ucrania es atacada de nuevo tras un alto el fuego, los países firmantes están obligados jurídicamente a intervenir con apoyo militar y recursos.

Nada más empezar el año, el apoyo a Ucrania no se ha hecho esperar por parte de la Coalición de Voluntarios. Se comunicó un plan a largo plazo para la consolidación de relaciones y cooperación continuada en materia de seguridad y defensa con Ucrania, pero sobre todo para garantizar su seguridad y la colectiva que incluye el envío de tropas a Ucrania en un escenario de un alto el fuego mostrando una posible convergencia operativa. De esta manera se pretende establecer garantías de seguridad robustas que conduzcan a una paz y estabilidad duraderas. La Coalición de Voluntarios está formada por 35 países. La mayoría  europeos y de la Unión Europea y destacan Australia, Canadá, Islandia, Japón y Nueva Zelanda.

Para lograr el objetivo mencionado el plan incluye un paquete de medidas que se desgranan a continuación:

1. Participación en un monitoreo del alto el fuego bajo el mando de Estados Unidos: La Coalición de Voluntarios tendrá su espacio para contribuir al monitoreo, así como también podrá participar en la Comisión Especial encargada de detectar incumplimientos y tomar las medidas correctivas en ese caso.
2. Apoyo al ejército ucraniano: el fin de esta función es sostener y mejorar sus capacidades de defensa mediante apoyo financiero en equipamiento militar (armas), cooperación con Ucrania en el presupuesto para sus fuerzas armadas, acceso a depósitos de defensa que serían inmediatamente entregados en caso de ataque y apoyo a la construcción de fortificaciones defensivas.
3. Una fuerza multinacional: las tropas prestarían apoyo en la reconstrucción y regeneración de las fuerzas armadas ucranianas. También habría una coordinación militar y planes para restaurar medidas de defensa por tierra, mar y aire. Se tendrá que evaluar ese despliegue y su operatividad si Rusia obtiene territorios en el marco de un acuerdo de paz.
4. Compromiso de apoyo a Ucrania: en caso de un futuro ataque por parte de Rusia, se incluiría el uso de capacidades militares, inteligencia y apoyo logístico, sin dejar de lado otras actuaciones en el terreno diplomático o imposición de sanciones.
5. Compromiso de una cooperación en el ámbito defensivo: una cooperación mutuamente beneficiosa donde entran el adiestramiento, la producción industrial conjunta y cooperación en inteligencia.

La mayoría de los miembros de la Coalición de Voluntarios muestran predisposición para llevar a término la misión en el terreno que además cuenta con el aval parcial de Estados Unidos, aunque sin compromisos vinculantes. Algunos países de esta coalición tienen sus reticencias. España por su parte enviará tropas si encuentra el apoyo en el Congreso de los Diputados.

Alemania está dispuesta a desplegar tropas en países de la OTAN próximos, pero no en Ucrania. Por otro lado, Italia tampoco se muestra favorable. Polonia no está dispuesta a estar presente en la misión por condiciones de cercanía geográfica. Hungría ha rechazado la Declaración de París, calificándola de «agenda belicista». Por su parte la República Checa se ha sumado recientemente a Hungría al negarse a contribuir en el gran programa de préstamos de la UE para defensa (2026-2027).

Según el presidente Zelenski en su discurso a la población ucraniana durante las fiestas navideñas, dijo que el acuerdo de paz estaba listo en un “90%”, con lo cual, si damos estas palabras por válidas y si ese “10%” no supone un obstáculo complejo la viabilidad del plan de la Coalición de Voluntarios sería bastante viable. La presencia de Estados Unidos a través de enviados especiales en la reunión de París y un plan para Ucrania de tal calado son dos indicadores que señalan una paz cercana. A pesar de que haya un giro mediático con la intervención norteamericana en Venezuela, las revueltas contra el régimen en Irán y la disputa por Groenlandia, la Unión Europea mantiene su apoyo a Ucrania.